Centro nazionale per l’informatica nella PA. Interrogazione al ministro Stanca
Al Ministro per l’innovazione e le tecnologie.
Per sapere - premesso che:
al momento della istituzione del Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, le unità di personale in servizio presso l’Autorità per l’informatica nella pubblica amministrazione e il Centro tecnico per la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione, ammontavano complessivamente a circa 140 unità;
con il decreto legislativo 30 giugno 2003n. 196 è stata soppressa l’Autorità per l’informatica nella Pubblica Amministrazione (AIDA), istituita con il decreto legislativo 12 febbraio 1993 n. 39, ed è stato istituito il Centro nazionale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione, (CNIPA), attraverso una modifica all’articolo 4, comma 1 dello stesso decreto n. 39/1993 istitutivo dell’Autorità;
con il decreto legislativo 5 dicembre 2003, n. 343 veniva soppresso e incorporato nel CNIPA anche il Centro tecnico per la Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione, istituito con la legge 15 maggio 1997, n. 127;
l’organo collegiale del CNIPA ha recentemente approvato una bozza di regolamento del personale e una bozza di regolamento di contabilità -:
se corrisponda al vero che oltre agli attuali dipendenti CNIPA, poco più di 150 unità, risultino in servizio circa altre 100 unità di personale tra consulenti e co-co-pro, a fronte di un organo previsto di 190 unità, e per quale motivo il CNIPA senta la necessità di assumere altre 90 persone circa, provenienti sia dal Formez, sia dalle strutture locali CRC; qualora ciò risultasse vero le unità di personale impiegate complessivamente dal CNIPA e dal Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie ammonterebbero a circa 420 persone, con un incremento di quasi il 200 per cento rispetto ad inizio legislatura;
se corrisponda al vero che dalla data della sua istituzione, giugno 2003, il CNIPA sia stato oggetto di oltre 120 cause civili in materia retributiva intentate contro di esso dal suo personale e che tutte, nessuna esclusa, si siano concluse, almeno nel giudizio di primo grado, con sentenza avversa al CNIPA - una causa persa ogni 1,2 dipendenti;
se corrisponda al vero che nel suo organico il CNIPA preveda anche un ufficio «Eventi» e che il capo dell’«Ufficio Stampa» del CNIPA, assunto in organico con contratto di dirigente di prima fascia in data 1o ottobre 2005, risulti, alla medesima data, ricoprire anche l’incarico di capo ufficio stampa e portavoce del ministro per l’innovazione e le tecnologie, presso il Dipartimento per l’innovazione e le tecnologie;
se corrisponda al vero che il CNIPA, come risulta dalle delibere assunte nelle adunanze dell’8 luglio 2004 e del 23 dicembre 2004, abbia ripetutamente conferito incarichi retribuiti al capo dell’ufficio legislativo del ministro per l’innovazione e le tecnologie e come tale regolarmente retribuito, pur se il CNIPA sia già dotato di un proprio consigliere giuridico, regolarmente retribuito anch’esso e di un ufficio di gabinetto;
se corrisponda al vero che il CNIPA mantenga un parco di 7 autovetture di servizio e a quanto ammonti la spesa annua;
se corrisponda al vero che l’articolo 26 della bozza del regolamento di contabilità, che disciplina il «Pagamento tramite carta di credito», stabilisce che il «Presidente, i componenti del Collegio, il Direttore Generale hanno in dotazione una carta di credito, per tutto il periodo di durata della rispettiva carica» e che «l’assegnazione della carta di credito ad altri soggetti può essere disposta con deliberazione motivata del Collegio»; che non sono espressamente vietati né l’utilizzo della carta di credito, né l’uso di somme di denaro eventualmente prelevate, con la stessa carta, da un bancomat, per spese diverse da quelle «indicate nel decreto di assegnazione» della carta; e che, in ogni caso, «Qualora siano effettuati pagamenti di spese non riconducibili alle fattispecie previste, le stesse non potranno gravare sul bilancio del Centro nazionale.
Si attiveranno in tal caso, da parte della struttura competente per il funzionamento, le corrispondenti procedure di recupero», prevedendo così esplicitamente l’uso della carta di credito del CNIPA e quindi di fondi pubblici, per spese personali, essendo previsto solo rimborso delle spese medesime, senza interessi, trasformando così, di fatto, il CNIPA, in una struttura che esercita il credito al consumo con fondi pubblici;
se non ritenga che possa rappresentare un caso di conflitto di interessi il fatto che il capo di gabinetto del presidente del CNIPA è un magistrato della Corte dei Conti regolarmente in servizio presso la Corte stessa e da essa regolarmente retribuito e che per le sue funzioni di capo di gabinetto percepisca dal CNIPA un compenso che si somma alla retribuzione già regolarmente percepita come magistrato della Corte dei Conti.
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